第一章?? 总??? 则

?

第一条? 为了贯彻党的全心全意依靠工人阶级的根本方针，落实《教育法》、《教师法》和《高等教育法》，进一步完善学院管理体制，推进我院教职工代表大会（以下简称教代会）工作规范化、制度化、科学化，依据《高等学校教职工代表大会暂行条例》和教代会制度实行以来的成功经验，特制定本实施细则。

第二条? 学院实行党委领导下的教代会制度，是教职工行使民主权利、参与学院民主管理与监督的基本制度和形式。

第三条? 教代会要坚持党的基本路线、贯彻执行党和国家的方针、政策，遵守国家的法律和法规，正确处理国家、集体、教职工三者利益关系，保障和发挥教职工在参与学院重要决定、维护教职工合法权益、监督学院工作等方面的权利和作用。

第四条? 教代会的组织原则是民主集中制。

?

第二章??? 职??? 权

?

第五条? 教代会行使下列职权：

㈠听取院长工作报告，讨论审议学院的办学指导思想、发展规划、年度工作计划、重大改革方案、教职工队伍建设及其他有关学院发展的重大问题，提出意义和建议。

㈡审议岗位责任制方案、聘任制实施方案、人事制度改革方案、考核办法、奖惩规定、医疗改革、“三育人”条例以及其他与教职工权益有关的基本规章制度。

㈢审议决定教职工住房条例、福利费管理使用的原则和方法，以及其他有关教职工生活福利的事项。

㈣监督学院各级领导干部，建立民主评议领导干部的制度。可以建议学院对工作卓有成效、有业绩的干部予以表彰、奖励、晋升；对不称职的干部，工作不负责任、有失职、渎职或以权谋私，造成严重后果的干部，给予处分、免职。

第六条? 院长要定期向教代会报告工作，听取意见，学院要认真对待教代会的决议和提案，对合理的意见应予以接受，对不合理的意见应解释说明；对教代会通过的决议，应组织有关部门执行；对教代会的提案，应积极组织有关部门落实；对条件不成熟的，应积极创造条件落实；对不合理的，应向提案工作委员会说明，要尊重和支持教代会，行使民主管理和民主监督的职权。

第七条? 教代会要尊重和支持院长及行政部门依法行使管理的职权，教育教职工严格遵守学院和教代会通过的各项规章制度，以主人翁的责任感积极完成学院的各项工作任务。

?

第三章?? 教职工代表

?

第八条? 凡是本院享有公民权利的正式教职工，均可当选为教职工代表。

第九条? 教职工代表一般以系、部、处、室为单位，民主协商候选人并由教职工直接选举产生。代表的构成，应既具有广泛的代表性，照顾到学院各方面人员，又体现以教学、科研人员为主的原则，其中教师（包括教学、科研辅助人员）代表一般不少于百分之六十。青年教工和女教工代表应占一定比例。

第十条? 教职工代表实行常任制，任期四年，到期改选，可以连选连任。代表受原选举单位教职工监督。对不适宜继续做代表者，原选举单位有权依照民主程序予以撤换。教职工代表退休后，或者长期不在学校工作的，其代表资格自行终止，原选举单位应按民主程序和代表结构补选代表。

第十一条? 教职工代表条件

㈠拥护和执行党的基本路线和各项方针政策，有政治热情，作风正派，坚持原则，办事公道，不谋私利；

㈡关心学院的改革和发展，工作认真负责，能出色完成教学、科研、管理和其他各项任务；

㈢具有一定的政策水平和参政、议政能力，能正确反映教职工群众的意见和要求。

第十二条? 教职工代表权利

㈠有选举权、被选举权和表决权；

㈡有提出提案和方案、充分发表意见的权利；

㈢对学院工作有讨论、批评、建议的权利，对干部有评议、监督的权利；

㈣有对教代会决议和提案落实情况进行检查、督促的权利；

㈤有对教代会工作提出批评和建议的权利；

㈥因依法行使民主权利受压制、阻挠和打击报复时，有申诉和控告的权利。

第十三条? 教职工代表的义务

㈠努力学习并认真执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，不断提高政治觉悟和民主管理的素质与能力；

㈡积极参加教代会的活动，认真宣传、贯彻大会决议，完成大会交给的各项任务；

㈢密切联系教职工群众，维护教职工合法权益，如实反映群众的意见和要求，做好群众工作。

第十四条? 教代会根据每次会议的需要，邀请有关人员作为特邀代表或列席代表参加会议。列席代表一般是未被选为正式代表的学院中层党、政主要负责人、离退休教职工代表等；特邀代表一般是有影响的专家、教授、学院原领导、 全国、省、市人大代表、政协委员、民主党派负责人及各方面的知名人士。列席代表和特邀代表可以充分发表自己的意见和建议，但不行使选举权、被选举权和表决权。

?

第四章? 组织制度

?

第十五条? 召开教代会时，推选主席团主持大会。

㈠只有教职工代表大会的正式代表，方可当选为大会主席团成员。

㈡主席团成员应由学院各方面的人员组成，其中包括党、政、工主要领导干部和各代表团团长，教师应占一定比例。

㈢主席团成员由工会提出人选建议名单，交执委会和代表团团长联席会议协商，报党委批准后，提交大会预备会通过。主席团推选每次大会的执行主席主持会议。

㈣院教代会主席团设秘书长一人，负责做好大会期间主席团交办的各项工作。

第十六条? 教代会每四年一届，定期开会，一般应每年召开一次。每次会议要有三分之二以上代表出席方能召开。大会的表决必须有全体代表半数以上通过方为有效。

如遇特殊原因不能如期开会，应召集代表团长会议说明原因，代表团长征求代表意见，取得多数同意方可推迟。

遇有重大问题，经学院党、政、工领导研究，或教代会执委会、工会委员会提出或根据三分之一以上代表的要求，可以提前召开，也可以召开临时代表大会。

第十七条? 教代会的议题应根据学院的中心工作和教职工普遍关心的重要问题，由院工会在大会召开前一个月提出，经教代会执委会审议并报党委批准后，在大会预备会上通过。

第十八条? 教代会的决议应得到认真贯彻，代表提案应得到及时处理。落实、处理的情况，应及时向代表团和提案人通报，并向下次大会提出报告。

第十九条? 教代会一般以党总支为单位组成代表团，选举产生团长，必要时代表团可增设一名副团长。代表团的主要任务是：1、大会前，组织代表调查研究群众意见，综合整理提案，及时向提案工作委员会汇报；2、会议期间，组织代表开好会议；3、大会后，积极传达大会精神，动员本单位教职工认真贯彻大会决议。

第二十条? 教代会根据需要选举产生教代会执行委员会，在大会闭会期间行教代会职权。教代会执委会任期一届，执行委员会由若干人组成，设主任一人、副主任若干人。

教代会根据工作需要设立专门委员会，主要有：代表资格审查委员会、提案工作委员会、民主评议领导干部工作委员会、人事福利民主管理委员会、房屋和基建民主管理委员会、教学科研民主管理委员会等，专门委员会在执委会领导下开展工作。

各专门委员会成员，除少量吸收相关职能部门的非代表教职工参加，其余将由代表担任，由各代表团协商提出人选，提交大会选举产生或执委讨论决定组成人员，任期一届。

各专门委员会的主要职责是：

1、对教代会要讨论的重大问题进行调查研究，起草报告，提交建议；

2、检查、监督有关部门贯彻执行教代会的决议和落实提案的情况，必要时可以提出询问；

3、根据群众和代表的意见，向院领导和有关部门提出改革工作的建议；

4、在召开教代会时，向代表大会作工作报告；

5、各专门委员会要根据职责范围制定工作细则。

?

第五章? 工作机构

?

第二十一条? 院工会委员会作为教代会的工作机构，在院党委领导下，会同有关部门做好下列工作：

㈠每次教代会召开前，会同有关部门组成筹备组，做好大会筹备工作，大会期间会同秘书组做好会务工作；

㈡组织选举教职工代表，征集提案交提案工作委员会处理，提出大会议程；

㈢教代会闭会期间，组织代表团传达贯彻大会精神，督促检查大会决议的落实，组织各代表团及专门委员会的活动，遇有急需解决的重要问题，可召开执委会、代表团长、专门委员会负责人联席会议协商处理，并提请下一次教代会予以确认；

㈣组织教职工代表的培训，促进教职工代表素质的提高，接受和处理教职工代表的建议和申诉；

㈤处理教代会交办的其它有关事项；

㈥定期向院党委汇报教代会的工作情况。

第二十二条? 学院应为工会承担教代会工作机构的任务提供专项经费和其它条件。

第二十三条? 对违反教代会制度和其他民主管理制度，工会有权提出意见并要求改正，保障和维护教职工依法行使民主管理的权利。

?

第六章?? 附?? 则

?

第二十四条? 本《实施细则》经教代会审议通过并经院党委批准后施行，在施行中不断加以充实和完善。

? 第二十五条? 本《实施细则》解释权归院工会，修改权归院教代会。